按照市委统一部署，市委第一巡察组于2022年6月下旬至8月下旬对市妇联党组开展了常规巡察，于2022年9月19日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、聚焦党中央决策部署、落实区市党委工作要求有差距，在推动基层妇联全面改革上存在短板

　　（一）针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够扎实，学用结合不紧密”的问题。一是严格落实第一议题制度，将《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》列入党组巡察反馈问题整改专题学习内容，制定下发《吴忠市关于加强新时代妇女工作的实施意见》。二是将《中国共产党宣传工作条例》及机关党务知识和业务知识等列入党组中心组和干部理论学习计划，确保宣传工作方向正、道路明，定期组织知识测试，学习长效机制建立，学习成效明显。

　　（二）针对“履行职能职责有短板”的问题。一是下发《吴忠市妇联关于贯彻落实全面推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区工作任务的通知》，引领妇女参与乡村振兴、妇女创业创新发展、“双培双带”等工作成效明显提升。二是举办五届二次执委会暨“强国复兴有我”新任妇联执委培训、执委履职能力培训等；实施“提升基层妇女参政议政和妇联组织力”项目；在“吴忠女性”微信平台开设“基层执委在行动”专栏，执委管理得到加强。三是在妇女干部培训班中安排妇女维权知识讲座，修订完善信访登记表，对家庭暴力、信访人上访类型等相关类目进行详细统计和分析，形成调研报告，妇联干部维权业务能力和水平有了大幅度提升。线上、线下广泛宣传与妇女群众切身利益相关的法律法规，妇女群众的维权意识明显增强。四是制定下发《吴忠市关于在机关事业单位、园区企业、“两新”组织、新媒体行业加强妇联组织建设的通知》，摸清外卖、快递、包装等新领域行业党组织建设情况，年内新增工会女工委139家、新领域妇女组织10家，妇联组织建设力度明显加大，覆盖面明显拓宽。

　　（三）针对“全面深化改革效果不明显”的问题。一是下发《吴忠市妇联关于做好“六保”、落实“六稳”工作任务的通知》，班子成员深入女企业家协会和家庭服务业协会的成员单位开展政策宣传，纾困解难，帮助企业找准问题，协助企业解决问题。二是建立挂职副主席后备人选花名册，为挂职副主席的及时调整奠定坚实基础；明确挂职副主席工作流程，切实用制度规范挂职副主席配备管理工作。全市各级妇联组织对“专兼挂”干部队伍配备到位素质明显提升。

　　（四）针对“重大风险防范意识不强”的问题。一是组织班子成员认真学习《中华人民共和国国家安全法》《出版物市场管理规定》等法律法规，班子成员政治站位、政治意识有所提高，防范化解重大风险的能力得到提升。二是持续开展铸牢中华民族共同体意识和“马克思主义五观”宣传教育，在2022年举办的妇女干部培训班中落实“马克思主义五观”等相关内容；支部书记围绕共产党员不信仰宗教主题，与全体党员谈心谈话。党员不准信仰宗教和参与宗教活动专项整治工作逐步深入。三是制定《吴忠市妇联信息发布登记表》，规范信息发布流程，“吴忠女性”微信公众平台和抖音号发布的所有信息必须经撰写人校对、分管领导审核、主要领导签发后予以发布。将“吴忠女性”微信公众号“她服务”调整为“她心声”栏目，实用性得到提升。

　　二、聚焦全面从严治党，在党风廉政建设和作风建设上有差距

　　（五）针对“落实党风廉政建设责任制不严格”的问题。一是组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员认真履行“一岗双责”要求。二是组织全体班子成员及全体党员干部学习《宁夏回族自治区党政机关培训费管理办法》等，修订完善《吴忠市妇联财务内控制度》。班子成员执行相关规定的思想不断巩固，严格履行党内监督主体责任的认识得到强化。

　　（六）针对“作风建设不够扎实”的问题。一是制定《吴忠市妇联项目管理制度》，组建项目活动评审评估领导小组，形成监督评审机制；完善《吴忠市妇联财务内控制度》，细化报销流程，规范报销审批各环节工作，项目管理和财务报销进一步严谨规范。二是组织干部专题学习《公文起草及发文制度》，开展规范性文件“回头看”审查工作，严格文件起草人员、校核人员、审签人员责任。全体干部政治理论素养得到提升，办文办会工作更加规范。

　　（七）针对“财务管理比较混乱”的问题。一是加大班子成员及党员干部对财务规章制度的学习，压实财务人员、办公室、分管领导责任，严格执行财务制度，报销流程更加细化，报销手续更加规范。二是修订《吴忠市妇联宣传品管理办法》，规范宣传品管理工作流程；修订《吴忠市妇联财务内控制度》，明确财务报销各环节相关人员责任，妇联财务管理进一步规范。

　　（八）针对“巡察反馈问题整改不彻底”的问题。一是将持续提高村主任中女性比例纳入新一轮《吴忠市妇女发展规划（2021-2030年）》。各县（市、区）已举办执委轮训96期，培训执委达到80%以上，村级组织女性人才素质得到全方位提高。二是制定《吴忠市妇联领导干部调研和下沉式走访工作制度》，形成调研长效机制，班子成员各自结合调研情况撰写高质量调研报告，调研工作能力和水平进一步提升。

　　三、聚焦基层党组织建设，在领导班子作用发挥上有欠缺

　　（九）针对“领导班子履行职责不到位”的问题。一是严格落实“三重一大”制度，修订《吴忠市妇联财务内控制度》，明确5000元以上重大资金支付必须上党组会议；组织班子成员及全体党员干部学习《宁夏回族自治区党政机关培训费管理办法》等相关文件，落实制度的思想基础进一步夯实。二是严格落实民主集中制，按照《中共吴忠市委员会工作规则》《中共吴忠市妇联党组议事规则》等要求，严格落实党组议事规则，党组会议程序更加规范，党组成员规范议事的意识不断提高。三是组织全体干部职工学习《宁夏回族自治区政府购买社会服务实施办法》等规章制度。成立评估工作领导小组，严格落实项目付款程序及各项规定，对交由第三方机构承办的培训活动的监督把关更加严格。

　　（十）针对“党组织标准化建设存在差距”的问题。一是统筹推进党建工作与业务工作有机融合，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，实现了党建和业务工作的“同频共振”。二是在职党员联系离退休老党员制度落实到位，为2名退休老党员送去党的二十大精神相关书籍及口罩、酒精等防疫物资，将他们纳入“两节”慰问对象并组织参加健康体检，党内关怀日益彰显。三是组织全体党员学习《中国共产党党内监督条例》，严格履行党内监督主体责任，班子成员和全体党员的思想防线不断筑牢。

　　（十一）针对“领导干部担当作为还有差距”的问题。一是党组书记履行好“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”要求，领导干部担当作为水平得到提升。二是严格执行“五必谈”工作要求。“一把手”及班子成员主动加强与党员之间的沟通交流，准确把握干部家庭、工作、生活等各方面的动态，传递组织的关怀。三是组织全体党员认真学习党纪法规相关知识，尤其是《中国共产党支部工作条例》，党员领导干部思想认识水平不断提高。

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